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产业互联网-支持平台经济的健康发展要有针对性的新举措

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本報記者劉萌國務院總理李克強7月17日主持召開國務院常務會議,確定支持平台經濟健康發展的措施,壯大「優結構、促升級、增就業」的新動能。

劉哲表示,醫療健康、教育、養老家政、旅遊、體育等領域都有巨大的需求空間,但也都存在優質供給嚴重不足的問題。在這些領域,加快工業互聯網平台的賦能,有利於激發更多的新供給形成,進而引領消費升級。

主持人呂江濤:平台經濟是基於互聯網、雲計算等現代信息技術,以多元化需求為核心,全面整合產業鏈、融合價值鏈、提高市場配置資源效率的一種新型經濟形態。近年來,我國平台經濟蓬勃興起。國務院7月17日召開常務會議指出,要遵循規律、順勢而為,支持推動平台經濟健康發展。對此,本報今日推出相關採訪和解讀。

在劉哲看來,發展「互聯網+服務業」需要順應群眾需要。「比如醫療方面,結構性問題仍然突出,小醫院門可羅雀,大醫院一號難求。在教育方面,從幼兒園到高中,也存在千軍萬馬擠獨木橋的問題。」

從數據上來看,以移動互聯技術為核心構建的平台經濟,以線上線下的融合發展,創造了消費的新業態新模式,數字經濟時代,在數字化消費基礎設施支撐下,商品消費、服務消費、文化消費都呈現出智能化、體驗式的新特點。

有利於促進消費升級本次會議為支持推動平台經濟健康發展部署了三項舉措。其中一項為:發展平台經濟新業態。順應群眾需要發展「互聯網+服務業」,支持社會資本進入醫療健康、教育、養老家政、旅遊、體育等服務領域,提供更多優質高效的便民服務。適應產業升級需要加快工業互聯網平台建設及應用,推進製造資源、數據等集成共享,發展智能製造和服務型製造。

值得一提的是,在今年的政府工作報告中,也提到持續釋放內需潛力,要發展消費新業態新模式,促進線上線下消費融合發展,培育消費新增長點。健全農村流通網絡,支持電商和快遞發展。加強消費者權益保護,讓群眾放心消費、便利消費。在堅持創新引領發展方面,要包容審慎監管,支持新業態新模式發展,促進平台經濟、共享經濟健康成長。加快在各行業各領域推進「互聯網+」。

平台經濟具有很強的正外部性,通過發掘信息的交互價值、重塑商業模式、促進新科技成果轉化,在形成新經濟增長點的同時,也能對相關實體產業起到帶動和激活效應

發展和有效監管要平衡穩定國內有效需求,就必鬚髮揮平台支撐的作用,以平台經濟賦能為滿足和提振需求而創造條件。商務部市場運行司負責人指出,2019年上半年社會消費品零售總額19.5萬億元,同比增長8.4%,運行總體平穩。6月份消費增速出現明顯回升,同比增長9.8%,為近15個月以來最高增速。消費對經濟增長的基礎性作用繼續鞏固,上半年最終消費支出增長對經濟增長的貢獻率達到60.1%。其中,服務消費佔居民最終消費支出比重為49.4%,比上年同期提高0.6個百分點;網絡零售額同比增長21.6%,占社會消費品零售總額比重達19.6%,比上年同期提高2.2個百分點,拉動社會消費品零售總額增長3.8個百分點。

會議指出,互聯網平台經濟是生產力新的組織方式,是經濟發展新動能,對優化資源配置、促進跨界融通發展和「雙創」、推動產業升級、拓展消費市場尤其是增加就業,都有重要作用。

此次國常會為醫療健康、教育、養老家政、旅遊、體育等服務領域發展明確了方向,鼓勵社會資本進入能夠加速把這些領域的平台搭建起來,提供更多優質高效的便民服務。

萬博新經濟研究院副院長、營商環境中心主任劉哲在接受《證券日報》記者採訪時表示,發展平台經濟新業態,利用大數據、互聯網等信息技術,解決廠商和消費者雙方信息不對稱或信用不足的問題,挖掘信息的交互價值,更好地促成雙方交易的達成,對於激發消費潛力具有積極的推動作用。同時,平台經濟具有很強的正外部性,通過發掘信息的交互價值、重塑商業模式、促進新科技成果轉化,在形成新經濟增長點的同時,也能對相關實體產業起到帶動和激活效應。

不過,劉哲也指出,平台經濟的發展特點與傳統產業有着很大不同,支持平台經濟的健康發展要有針對性的新舉措。平台經濟技術含量高的同時,也具有很強的不確定性,需要構建一個友好的監管環境和營商環境,激發創新活力。監管不能簡單採取「一刀切」的方式,需要給予一定的政策容忍度和適當的試錯空間。同時,提升監管的效能和前瞻性,營造一個包容有序,又充滿活力的發展環境。

今日关键词:中国新说唱